一线中来｜把党建优势转化为办学育人和事业发展效能

高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是落实立德树人根本任务的战斗堡垒，是贯彻党的教育方针的“最后一公里”。习近平总书记指出：“加强高校党的基层组织建设，提高党的基层组织做思想政治工作的能力，是做好高校思想政治工作的基础。”习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循，为高校基层党组织建设提供了科学指引。新征程上，必须坚持以习近平党建思想为引领，一体推进高校基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，以高质量党建引领教育事业高质量发展。

坚持以党的政治建设为统领，把牢高校基层党组织办学育人政治方向。政治建设是党的根本性建设，决定高校基层党建的方向和成效。高校基层党组织要旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位，引导广大师生党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实“第一议题”制度，确保党的教育方针不折不扣贯彻执行。要压紧压实政治把关责任，聚焦教材选用、课程建设、学术活动、教师引进等关键环节，严把政治关、严守政治底线。要把政治要求贯穿教育教学、科学研究、人才培养、学生管理等各方面和全过程，牢牢把握社会主义办学方向。

坚持以党的思想建设为基础，夯实高校基层党组织凝心铸魂育人根基。高校基层党组织要把学习宣传阐释党的创新理论作为重要任务，健全常态化制度化理论学习体系，分层分类开展党员理论教育，推动党的创新理论入脑入心、落地见效。依托基层党支部“三会一课”、主题党日、专题研讨等载体，创新学习形式、丰富学习内容，纠治理论学习形式化、浅表化倾向，切实提升理论学习的针对性和实效性。充分发挥基层党组织辐射带动作用，组织党员深入课堂、实验室、学生社区，运用青年喜闻乐见的话语体系解读党的创新理论。用好天津红色文化资源，常态化开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，引导广大师生党员坚定理想信念、锤炼坚强党性，夯实团结奋进的思想根基。

坚持以党的组织建设为保障，筑牢高校基层党组织立德树人战斗堡垒。高校基层党组织要严格对标《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》要求，健全组织体系、优化组织架构、压实责任链条，推动党的组织和党的工作全覆盖、无盲区。习近平总书记指出：“党支部是分布在教研室、实验室、教学科研团队、学生班级的‘火车头’，也是党联系和团结师生、做思想政治工作的组织依托。”要严格对照“七个有力”标准，持续推进基层党支部标准化规范化建设，着力补齐支部建设短板弱项。深入实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，选优配强基层党务骨干，加强党务专业化能力培训，打造政治过硬、业务精湛、品行优良的基层党务干部队伍。

坚持以党的作风建设为抓手，涵养高校基层党组织风清气正育人生态。高校基层党组织要推进作风建设常态化长效化，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，推动基层党建工作求真务实、减负增效。大力弘扬潜心育人、严谨治学、甘于奉献的优良作风，引导党员教师坚守为党育人、为国育才初心使命，恪守师德底线、涵养高尚师风，自觉抵制浮躁功利、敷衍懈怠等不良风气。牢固树立以师生为中心的工作导向，推动基层党组织密切联系师生、用心服务师生，聚焦科研发展、学业提升、就业服务、生活保障等师生最关心最现实的利益问题精准发力。坚持以优良党风带动校风、教风、学风持续向好，涵养风清气正、崇德向善、笃学奋进的育人生态。

坚持把党的纪律建设作为治本之策，守牢高校基层党组织全面从严治党防线。高校基层党组织要始终把纪律规矩挺在前面，常态化开展党章党规党纪学习教育，引导广大师生党员知敬畏、存戒惧、守底线。严肃党内政治生活，提升组织生活会、民主评议党员质量，深化运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。压紧压实党风廉政建设责任制，紧盯科研经费、评奖评优、工程招标、物资采购、招生考试、就业推免等重点领域，常态化开展警示教育，运用高校系统典型案例深化以案促改、以案促治，引导师生党员严守纪律底线。从严抓好党员日常教育管理监督，严把党员发展入口关、质量关，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿基层党建全过程。

坚持把党的制度建设贯穿各项建设全过程，健全高校基层党组织常态长效运行机制。高校基层党组织要持续完善涵盖理论学习、组织生活、党员管理、意识形态、队伍建设、考核评价等领域的制度体系，补齐制度短板、堵塞管理漏洞。健全党建与业务深度融合机制，有效破解党建与教学科研育人“两张皮”难题，把党建工作要求嵌入教育教学、科学研究、社会服务、师资建设等各环节。优化基层党建考核评价体系，树立重育人、重实效的鲜明导向，降低台账资料等形式化指标权重，以立德树人成效、师生满意度、事业发展实绩作为检验基层党建质量的核心标准，以制度化规范化建设保障基层党建持续提质增效。

基层强则党建强，党建优则教育优。高校基层党组织必须始终坚持以习近平党建思想为引领，一体推进党的六项建设，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，切实把党的政治优势、组织优势转化为办学育人优势和事业发展优势，为办好人民满意的教育、建设教育强国筑牢坚实根基。

（作者张文涛　为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员、天津工业大学马克思主义学院副教授）